Reforçar la construcció de sistemes normatius
El pilot de franquícia es realitza dins el marc normatiu vigent. D'una banda, els avantatges del mecanisme de franquícia no s'han reflectit a nivell normatiu. D'altra banda, quan es tracta de qüestions concretes, està limitat per la normativa vigent. Amb la contínua promoció del treball pilot de la franquícia, cal modificar i millorar fins a cert punt el sistema normatiu vigent. Quan la franquícia es converteix en una mesura d'encoratjament o obligatòria del govern, s'ha d'indicar clarament que després de la franquícia, la responsabilitat legal del control de la contaminació s'ha de transferir al franquiciat.
1. Millorar les polítiques fiscals
Es suggereix que els departaments nacionals pertinents emetin regulacions per aclarir que les polítiques fiscals de les que van gaudir originàriament les empreses de generació d'energia també s'apliquen a les unitats de franquícia de desulfuració, és a dir, les empreses professionals de desulfuració; Per als nous projectes, es pot aclarir al mateix temps que l'aprovació del projecte per part de la Comissió Nacional de Desenvolupament i Reforma que la desulfuració del projecte adoptarà una modalitat d'operació de franquícia, que serà invertida, construïda i operada per un professional de desulfuració. empresa. D'acord amb les lleis i reglaments fiscals vigents, l'Estat grava l'impost sobre el valor afegit a la venda de productes elèctrics a un tipus del 17%. El preu de l'electricitat de desulfuració, com a part de la composició del preu de l'electricitat, també estarà subjecte a l'impost sobre el valor afegit sobre els ingressos generats. A causa del fet que la franquícia de desulfuració pertany als serveis de control de la contaminació, s'hauria de dur a terme investigacions sobre la recaptació de l'impost empresarial sobre els ingressos del preu de l'electricitat de desulfuració, o encara sobre l'impost sobre el valor afegit, però permetre que les centrals elèctriques emetissin factures d'impost sobre el valor afegit a les empreses professionals de la desulfuració. per cobrar les taxes d'electricitat de desulfuració.
2. Ajust de la política de preus de l'electricitat de desulfuració
Es recomana que els governs nacionals i locals pertinents continuïn introduint polítiques i mesures preferents per incentivar la desulfuració a les centrals tèrmiques. Per a la part de calefacció de centrals tèrmiques, centrals antigues, centrals de carbó amb alt contingut de sofre i centrals elèctriques especials amb alts costos de desulfuració per condicions objectives (com centrals elèctriques de mala qualitat del carbó o centrals situades en zones altes). -zones d'altitud), s'hauria de proporcionar una compensació raonable del preu de l'electricitat per satisfer els requisits de costos; Per a l'excés de generació d'energia, no s'ha de deduir el preu de l'electricitat de desulfuració; S'han d'adoptar polítiques com l'assignació de fons especials per a subvencions (que es poden pagar amb les taxes d'abocament de contaminació) i la subvenció d'interessos de préstecs per garantir la producció i el funcionament saludable i estable de les instal·lacions de desulfuració.
3. Creació d'un Fons d'Inversió de la indústria de protecció del medi ambient
El fons d'inversió industrial es refereix a un mètode d'inversió i finançament en què un gestor de fons recapta fons i gestiona actius de fons d'inversors específics, i el fons és gestionat per un custodi de fons. Proporciona principalment serveis d'inversió en capital i valor afegit a empreses no cotitzades, i disposa de mecanismes especials de participació en beneficis i limitació del risc entre inversors i gestors de fons. Actualment, la gran majoria de les empreses de protecció del medi ambient que es dediquen a la indústria de la desulfuració s'enfronten a dificultats de finançament. A causa de limitacions com la mida de l'empresa i la propietat, és difícil per a aquestes empreses obtenir préstecs bancaris, i encara menys poden obtenir finançament mitjançant mètodes de finançament directe com ara accions i bons. L'establiment d'un fons d'inversió de la indústria de protecció del medi ambient d'energia tèrmica pot concentrar els fons socials mitjançant acords institucionals científics i estandarditzats per a la recaptació de fons i les operacions d'inversió per invertir en el desenvolupament industrial mitjançant la inversió en capital, establir un pont entre els fons socials inactius i els projectes d'inversió, resoldre eficaçment el problema de la insuficiència. fons del projecte i obrir un canal important i estable per promoure el desenvolupament de la desulfuració de gasos de combustió i les indústries relacionades amb la protecció del medi ambient a les centrals tèrmiques.
